共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕。因此，探索我國民營經濟在共同富裕中的作用，研究做大蛋糕是民營經濟健康發展本義和本職使命，而分好蛋糕則是民營經濟可持續健康發展的重要前提。所以，民營經濟要按照黨和政府提出的“共同富裕”藍圖，扎根人民、依靠員工創新創業，更好地將企業的發展與黨和政府推進“全體人民共同富裕有實質性進展”目標緊密結合起來。尤其是民營經濟是浙江經濟的最大特色和最大優勢，民營企業家是浙江的最寶貴資源和最寶貴財富。在這種情況下，我們要進一步深化改革，優化營商環境，推動新時代民營經濟的發展和飛躍，這對于實現現代化先行與共同富裕示范有著極其深遠的歷史意義和重大的現實意義。

一、我國民營經濟參與共同富裕的現狀

我認為，民營經濟在我國經濟建設中有著極其重要的地位和作用，是全國人民走向共同富裕的壓艙石，是解決就業的主渠道和蓄水池。因此，民營經濟健康發展關系到國家富強和民族振興的大問題。據有關資料顯示，我國民營經濟貢獻50%以上的稅收、60%以上的GDP和80%以上的城鎮勞動就業。這就是民營企業對共同富裕、對政府對社會作出的最大貢獻。民營企業不但要在新格局中謀發展，在新征途中擔使命，更要堅定初心信念、堅定自強信心、堅定共同富裕使命，筑牢民營經濟作用，在高質量發展與促進共同富裕中作出更大貢獻。

——從民營經濟貢獻的稅收來看：2020年民營經濟繳納稅收占全國稅收比重達60.1%，較2015年的51.5%提高8.6個百分點，成為穩定全國稅收的重要支撐。因此，我國民營經濟的快速發展，為稅收增長做出了巨大貢獻。

——從民營經濟占GDP比重來看：從2012年至2022年的10年時間中，我國經濟經歷了從高速增長邁向新常態的換擋，而民營經濟在GDP中的占比從50%上升至60%以上。因此，民營經濟的穩定發展，使我國的營商環境條件日益優化，與發達市場經濟國家的差距日益縮小。

——從民營經濟技術創新成果來看:“十三五”時期，民營高新技術企業的數量占全國高新技術企業的比重從2016年的87%提升到2020年的92.4%，民營高新技術企業銷售收入占比從2016年的64.2%提升到2020年的70%。因此，民營經濟技術創新空間廣闊，有著巨大力量和積極作用。

——從民營經濟解決城鎮就業來看：2021年全國城鎮新增就業達到1269萬人，城鎮調查失業率平均為5.1%。其中，民營企業吸納就業人數約8400萬人，同比增長約7.7%。當前民營企業生產經營壓力大，穩就業任務面臨更加艱巨的挑戰。使民營經濟更好的發展，成為穩定和擴大就業的主力軍。

——從民營經濟企業數量來看：民營企業在企業總量中的占比由79.4%提高到92.1%。所以，民營經濟在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用，成為推動經濟社會發展的重要力量。

然而，通過分析我國民營經濟參與共同富裕有關情況，使我們看到民營經濟在參與共同富裕中的巨大作用，也深刻認識到我國實現共同富裕的短板在農村，這是我的一個基本認識和判斷。

二、民營經濟已經在共同富裕中發揮了積極作用

我們認為，民營經濟參與共同富裕已經發揮了巨大的作用，主要表現出：

(一)民營經濟在推動共同富裕中的重要支撐作用。

我認為，民營經濟由于機制靈活與適應力強，對穩增長、促創新、保暢通起到重要的作用。對于打開民營經濟發展空間，發揮其在構建高質量發展模式，助推縮小城鄉差距、地區差距、收入差距的積極作用。在以下三個方面：

第一，發揮民營經濟助力共同富裕的根基作用。這個根基作用就是反映中國特色社會主義的目標任務，關鍵是正確認識和理解民營經濟發展與推動共同富裕的關系。尤其是既要認識富而思源，又要富而思進，把積極創業、創造財富、依法納稅、增加就業作為助力共同富裕的根基和基本方式，在實現在共同富裕道路上發揮民營經濟的更多社會作用。例如，華為等民營企業已經作了表率作用。

第二，發揮民營經濟推動共同富裕的動力作用。這個動力作用就是要遵循社會經濟與民營經濟發展的一般規律和特殊規律。在推進共同富裕的歷史進程中,堅持走民營民富的共同富裕道路。因民營是民富的基礎,民營經濟不僅不能被消滅,而且發展民營經濟是實現共同富裕的重要途徑。促進民營經濟發展,激發共同富裕的原生動力。例如，“萬企幫萬村”行動計劃得到很好成效。

第三，發揮民營經濟促進共同富裕的變革作用。這個變革作用就是發展生產力、解放生產力，變革生產關系，以及觀念的變革。由于多種復雜的原因,目前仍有部分人對民營經濟促進共同富裕存在認識上的一些誤區。在這種情況下，認清和批駁各種關于民營經濟和民營經濟企業家的認識偏差,正確認識民營經濟、民營企業家與共同富裕的關系。民營企業家是共同富裕的重要構建者和變革者，民營經濟和民營企業家也是促進社會經濟變革的有生力量。所以，實現共同富裕,不是“均貧富”、“平均富裕”、“同樣富裕”、“同等富裕”、“同時富裕”。民營經濟和民營企業家夯實共同富裕的國力基礎，承擔先富帶后富的社會責任,構建共同富裕的財富結構，是實現全體人民共同富裕的重要力量。

(二)發揮民營經濟在推動共同富裕中重要主體作用。

憑借“大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地”的良好格局，形成經濟社會發展的強大動力。在以下三個方面：

第一，發揮民營企業在實現共同富裕中的“內功”作用。這個內功作用就是鼓勵廣大民營企業練好自己的本領，以科技創新和數字變革提升民營經濟發展的整體質量。支持民營企業加大科技創新投入，強化前沿基礎研究，積極參與關鍵核心技術攻關以及創新平臺建設。暢通科技創新人才向民營企業流動渠道，加大人才政策普惠力度，切實解決民營企業的實際困難問題。這樣，加速民營企業數字化變革，增強企業大數據應用能力和優質產品、服務創新的供給能力。

第二，發揮民營企業在實現共同富裕中的“同體”作用。這個同體作用就是優化勞資關系，探索構建事業共同體、利益共同體。積極鼓勵民營企業重視勞動者培訓與個人成長，關心員工福利與保障，走出一條職業精神與員工職業尊嚴相互促進的新路子。

第三，發揮民營企業在實現共同富裕中的“引導”作用。這個引導作用就是建立引導發揮平臺企業在幫助小微企業、新型就業等方面的積極作用。因中小企業、弱勢群體的幫扶方面與社會期待還存在一些差距。在這種情況下，面對這個新問題加強引導，鼓勵互聯網平臺企業強化源頭創新，帶動相關領域小微企業共同建設創新生態。通過降低服務費用、提供多樣化技能培訓以及強化福利保障，推動一批有創意、有能力的“新個體工商戶”快速成長。

(三)發揮民營企業家在共同富裕中作為建設者的重要作用。

共同富裕是靠勤勞智慧創造出來的。在民營經濟的發展與實現共同富裕中，民營企業家作為要素的整合者、市場的開拓者、創新的推動者。多數民營企業家因勤勞而成功、因奮斗而富有。在推動共同富裕的道路上，發揮民營企業家作為建設者的重要作用。在以下三個方面：

第一，發揮民營企業家在共同富裕中引領者作用。這個引領作用就是民營企業家成為實現共同富裕的探索者和組織者。民營企業家胸懷大局，面向大趨勢，融入在高質量發展中促進共同富裕。

第二，發揮民營企業家在共同富裕中的帶頭人作用。這個帶頭人作用就是致富思源，富而思進。把社會作為企業家施展才華的舞臺，真誠回報社會，切實履行社會責任。通過積極參與民間捐贈、公益慈善、志愿服務等活動，帶動全社會形成互幫互助的良好氛圍。

第三，發揮民營企業家在共同富裕中建設者作用。這個建設者作用就是面對共同富裕目標要求，認識到自身在社會財富創造中的價值，激發出參與經濟社會發展的積極性和主動性。上面這些是目前民營經濟在實現共同富裕中發揮的積極作用。

但是，目前在鄉村振興中，發展不充分、不平衡的矛盾和“短板”表現在三個方面：

第一，農民增收方面。突出的表現是農民經營性收入總量偏低，較大的挑戰是農民工資性收入增速下滑，明顯的瓶頸是農民財產性收入難以擴大，現實的難題是如何更好穩定農民的轉移性收入。例如，據有關數據顯示，2019年我國農村居民人均可支配收入為16021元，其中農村居民經營性收入人均為5762元，占人均收入的36%。而浙江作為高質量發展建設共同富裕示范區，農民收入增速快于城鎮居民收入，低收入農戶收入增速快于全省農民收入，但也存在補短板問題。由此看來，穩定與提升經營性收入，不僅是穩定農民增收的重要一環，也是走共同富裕之路。所以，要有力有效促進農民持續增收，就要圍繞當前存在的痛點難點切實發力。以提升經營性收入為關鍵，把產與銷連接起來，發揮民營經濟在幫助增收中的力量和作用。

第二，新農村建設和美麗鄉村方面。突出表現群眾參與度不高、建設與規劃銜接不夠、施工圖設計深度不夠、招投標不夠規范等。因在新農村建設與美麗鄉村建設，既是美麗中國建設的重要組成部分，也是城鄉協調發展的重要條件。不僅關系廣大鄉村居民的生活條件與生產發展，也關系鄉村生態環境和傳統文化的保護與傳承。所以，新農村建設與美麗鄉村發展的核心在于解決鄉村經濟發展、鄉村空間布局、鄉村人居環境、鄉村生態環境、鄉村文化傳承的問題。這也是給民營經濟發展提供一個極好的機會。

第三，農民經營面臨“小、散、弱”的困境方面。農民的自主經營由于規模較小、分散經營、力量薄弱，很難有競爭能力和優勢。這些嚴重制約其在促進小農戶與現代農業發展有機銜接、加快農業農村現代化建設中有效發揮制度優勢。在這種背景下，要從傳統農業向智慧農業轉變，才能提升效率和效益，實現農業數字化產業化與農業產業化數字化。

三、如何發揮民營經濟參與新農村建設和鄉村振興“共富”中的作用

我認為，更好發揮民營經濟在共同富裕中的作用，這是一個很大的研究課題。因此，在這里我側重從如何發揮民營經濟在新農村建設和鄉村振興與共同富裕中的作用，作一些戰略思考。黨和國家提出實施鄉村振興戰略目標任務是：2020年鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現;到2050年鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。根據這個基本精神，民營經濟發展有很大的空間和機遇，尤其是農業產業化高質量發展，新農村建設和美麗鄉村高質量發展，值得關注和積極探索。

(一)民營企業參與農業產業化高質量發展“共富”探索。

我認為，農業產業化高質量發展是新農村建設和鄉村振興的一個核心內容。因此，民營經濟參與農業產業化在創新中高質量發展，有著深遠歷史意義和重大現實意義。

第一，從民營企業參與有利于提高農業產業化科技含量來看。

我認為，提高農業產業化科技含量是高質量發展的基礎。因此，民營經濟要堅持新發展理念，以提升供給質量為目標，以科技為支撐。農業產業化與農業科技化是高質量發展的一個方向，兩者互為因果關系。所以，民營企業要以科技為主導、市場為導向、企業為龍頭，按照現代農業科技發展的整體性、綜合性、系統性組織起種農工貿一體化、產供銷一條龍、具有現代產業職能特征和運作機制的農業科技生產經營體系。民營經濟要堅持科技興農，切實加強農業科技產業化，促進農業及農村經濟的全面發展。實現農業產業化與農業技術現代化，充分利用互聯網、物聯網、大數據、云計算實現“互聯網+農業”。將來農業產業園還應該全部采用水肥一體化，利用土壤溫濕度傳感器，實時檢測土壤溫度、濕度變化。并根據植物生長條件，利用計算機設定理想的生長點，實現對植物生長需水需肥的精準控制，做到節水節肥，提高植物對水分和肥料的利用率。

第二，從民營企業參與有利于提高農業產業化融合發展來看。

我認為，推進農業產業化融合發展是高質量發展的要求。農業產業融合發展是以第一產業為基礎，通過延伸產業鏈條，跨界集約化配置資本和技術以及資源要素，完善利益聯結機制，構建一二三產業交叉互動與融合發展的現代農業產業體系。因此，民營經濟要加快轉變農業產業發展方式，形成城鄉一體化的農村產業發展新格局。尤其是要注重推進農村一二三產業深度融合發展，實現上中下游環節貫通、信息相通和資金融通，從而加快農業產業化發展。將生態農業、工業、文化產業、旅游業深度融合發展，打造成集農業科技創新、地方特色種植、室外科普教育、休閑體驗等功能于一體的現代農業產業發展格局。與此同時，要積極鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，這有利于提高農業產業化融合發展。尤其是家庭農場將促進農業經濟產業化，產業經濟現代化，推動農業商品化的進程。并以追求效益最大化為目標，有效的縮小城鄉貧富差距，使農業由保障功能向盈利功能轉變，為社會提供更多和更豐富的農產品。

第三，從民營企業參與有利于加快農業產業化發展步伐來看。

我認為，加快農業產業化發展步伐是高質量發展的歸宿。加快農業產業化發展，就要把鄉村產業發展作為“三農”的重點來推動。因此，民營企業要根據實施鄉村振興戰略和美麗鄉村發展總要求，圍繞產業振興各項目標任務，大力推動農業產業化發展，形成以龍頭企業帶動農業產業化、以農業產業化引領產業振興的新格局。與此同時，民營經濟要注重推進特色鄉村產業發展，堅持以市場為導向，以區域特色資源為基礎，圍繞特色抓產業，圍繞產業強龍頭，圍繞龍頭建基地，圍繞基地帶農戶，形成區域化布局、專業化生產、規模化發展、產業化經營的發展格局。從而帶動農村經濟發展，促進農民大幅度增收。

(二)民營企業參與新農村建設和鄉村振興“共富”探索。

我認為，鄉村振興是實現共同富裕的必經之路。因此，民營經濟參與新農村建設和美麗鄉村發展，目標就是讓農民過上更加美好和幸福生活。為了實現這個目標和遠景，首先要大力推進強村富民，全面推動美麗經濟，想法設法讓村民的“錢包鼓”起來，精神不斷“富”起來。只有這樣，民營企業參與新農村建設和美麗鄉村發展，就會使民營經濟發展更有強大的歸屬感和獲得感。

第一，從民營企業參與有利于推進新農村建設和美麗鄉村發展來看。

我認為，共同富裕首先要踐行綠水青山就是金山銀山的理念。綠水青山和金山銀山是對生態環境保護和經濟發展的形象化表達和敬畏。因此，共同富裕推進新農村建設和美麗鄉村發展，就要遵循習近平總書記強調，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”的思想。尤其是許多民營企業和民營企業家都是來自農村，既認識鄉村，又充滿感情。可采取多種形式參與推進新農村建設與美麗鄉村發展。其中，有條件的參與和投入環境優美、綠水青山的地方發展鄉村旅游業。還有的在傳承民族文化、民俗文化、紅色文化、以及傳統手工業等方面也有自身優勢。由此看來，民營經濟是推進新農村建設和美麗鄉村發展的重要力量。綠水青山既是自然財富、生態財富，又是社會財富、經濟財富。所以，民營企業要注重統籌推進農村人居環境整治，探索出一條美麗鄉村、美麗經濟、美麗生活“三美融合”的新農村建設和美麗鄉村發展之路，為全面實施鄉村振興戰略、促進農民農村共同富裕奠定堅實基礎。

第二，從民營企業參與有利于助力實現新農村建設和美麗鄉村生態生產生活來看。

我認為，共同富裕要倡導生態生產和生活，倡導宜居、宜業、宜游的美麗景色。因此，在新農村建設和美麗鄉村發展中，民營經濟要注入新鮮血液和發展活力。新農村建設和美麗鄉村發展的關鍵是產業化，核心問題是農民增收的常態化。所以，隨著民營經濟在鄉村的發展，要注重培養一批原來的“打工者”、或“經營者”，成為當下新農村建設和美麗鄉村發展的“管理者”。只有這樣，民營企業參與新農村建設和美麗鄉村發展，才能更加凸顯民營經濟的力量與鄉村特色!

第三，從民營企業參與有利于促進新農村建設和美麗鄉村文明進步來看。

我認為，共同富裕要體現文明進步。共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕。因此，民營企業參與既有利于促進農村農民的共同富裕，也有利于促進新農村建設和美麗鄉村的文明進步。尤其是要注重從提升新農村建設與美麗鄉村基礎設施到公共設施建設方面。比如，從道路管網、通信、電力、自來水、5G網絡到鄉村衛生院、村級醫務室、九年制義務教育、村級社區活動場所等。民營經濟在新農村建設與美麗鄉村發展中的這些舉措，更加展現在創建文明鄉村中的積極作用，煥發社會主義新農村建設和美麗鄉村發展的文明新氣象。

(三)民營企業參與商貿流通領域發展的“共富”探索。

2012年商務部為了大力支持民營企業創新流通，促進擴大消費。

發布《關于鼓勵和引導民間資本進入商貿流通領域的實施意見》，提出多項推動商貿流通領域民間投資健康發展的舉措。這對于支持民營企業積極參與供應鏈創新，推動民營企業創新商業流通模式，支持民營企業參與城鄉流通設施建設等，起著舉足輕重的作用。但是，隨著新農村建設與鄉村振興的深入和發展，民營經濟參與商貿流通領域的“短板”、“瓶頸”等問題不斷的顯露出來，這直接影響共同富裕問題，急需進行新的探索。

第一，民營企業參與商貿流通領域發展促進共同富裕。

我認為，商貿流通企業與老百姓的生活緊密相連，是民生產業。因此，抓好商貿流通產業，既能促進經濟發展，也能更好服務民生，有利于縮小三個差距，促進共同富裕。所以，目前在新農村建設和鄉村振興中，民營企業要主動介入商貿流通領域發展，可以借鑒房地產經營意識，建立物流配送系統。在發展商貿流通業上多運用市場手段做大做強，大力促進農村金融服務的多元化，推動農村商貿流通業的發展。同時，流通方式現代化建設也要不斷推進，形成企業連鎖經營發展，物流業的配送服務與信息技術和網絡技術發展推動電子商務跟上時代步伐，用新的流通方式提升商貿流通業的經營效率，加深流通環節對生產過程的引導力，促進消費和就業市場的繁榮，走向共同富裕。

第二，民營企業參與商貿流通領域發展要消除“障礙”和“瓶頸”。

我認為，民營企業參與商貿流通領域發展，只有解決“短板”和“矛盾”，才能消除“障礙”和“瓶頸”。同時，要建立民營中小商貿流通企業服務體系，以組織中小企業參展和開展特許經營為重點，幫助中小企業開拓市場，健全營銷渠道。并積極探索“主平臺、主渠道、主品牌、主窗口”四個主打理念，以“聚眾銷售”和“分眾消費”的融合模式提供數字化服務。并在深化電子商務應用的基礎上，積極發展農村商貿新模式、新業態，推進農業企業、種植基地、家庭農場等電商平臺合作，發展社區團購新業態，拓寬農產品上行渠道。

第三，民營企業參與商貿流通領域發展是大勢所趨。

我認為，鼓勵民營經濟和民間資本發展商貿流通，尤其是發展電子商務是大勢所趨。因此，在新時期更要支持有實力的民營企業與大型國有流通企業進行強強聯合、兼并重組、股份制改革等合作方式，發展或轉型成為行業特色突出、創新能力和帶動性強的電子商務龍頭企業。特別是要注重建設鄉村商貿流通服務平臺，使鄉村商貿流通與省內外和國外接軌，成為一個“雙循環”的一個重要環節。

(四)民營企業參與“一企幫一村”模式的“共富”推廣方式。

我認為，民營經濟在實現共同富裕過程中，可以借鑒扶貧中采取的“萬企幫萬村”行動計劃經驗，采取多種多樣“一企幫一村”的模式，推廣實施共同富裕的方式。我這里提出三種“一企幫一村”的共富模式。

第一，民營企業參與“一企幫一村”的“共建模式”

2021年3月，在“全國兩會”期間，我提出了“關于鄉村振興建議”。我認為，民營企業是參與鄉村振興的重要力量，村企共建成為新時代農村選擇推動自身快速發展的有效模式。因此，要積極發揮民營企業參與農村振興的作用，尤其是優勢企業的作用。所謂優勢企業是指與“三農”關系密切的民營企業，有人才和技術的優勢;還有資金雄厚的大企業與技術力量強大的高新企業。因此建議，政府要出臺相關政策傾斜，以及各種優惠政策，支持引導民營企業實現“一企幫一村”政策。尤其是要積極鼓勵發展文旅產業與鄉村休閑旅游，實現農村振興計劃。吸引和調動一批國內的優勢企業共同參與農村振興計劃。由此看來，民營企業參與“一企幫一村”的“共建”，是實現共同富裕的一種必然選擇。

第二，民營企業參與“一企幫一村”的“城鎮化模式”。

我在“關于鄉村振興建議”中，提出“一企幫一村”的“城鎮化模式”。我認為，要充分利用各種促進方式與渠道振興農村經濟，鄉村振興與國家、社會的發展方向是相適應的。尤其是當前要結合現階段農業農村經濟發展，制定完善的解決優化對策，利用多種方式與渠道振興農村經濟。因此建議，政府可以鼓勵企業直接到鄉村設立各種服務機構，并制定有關稅利返還政策。民營企業幫助村民和農民增收。這樣，既雙方合力建設新農村，又是一種致富方式;既拓展就業創業空間，也是一種走城鎮化發展方式。真正實現從出外打工到經營者、再到管理者的華麗轉變。

第三，民營企業參與“一企幫一村”的“資本模式”。

我在“關于鄉村振興建議”中，提出“一企幫一村”的“資本模式”。我認為，一是要加大對新農村建設的財政支持力度。新農村建設需要投入大量的資金，為了保障資金的正常供應，應該加大增加財政資金支持力度。既要按照“存量適度調整，增量重點傾斜”的原則，又要調整財政支出結構，切實加大對新農村建設的投入力度。因此建議，發揮財政資金導向與杠桿作用，鼓勵和引導社會各方面的資金增加對農業和農村的投入。并建立和完善多元化的農業投入體系，形成支農資金穩定增長的長效機制。二是要統籌支持農村振興的金融傾斜。鄉村振興戰略是一項長期的系統工程，有著巨大的融資需求。在這種情況下，亟需明確各類金融機構的重點支持領域，使其發揮各自優勢與作用。因此建議，政府有關部門要統籌支持農村振興的金融傾斜原則，既做到金融資源均衡配置，但對重點領域要有傾斜，使差異化成為農村金融體系的一個部分。三是要設立“鄉發基金”。2022年3月，我向中國人民政治協商會議第十二屆杭州市委員會第一次會議提出“關于設立共同富裕鄉村振興發展基金的建議”的提案。我認為，鄉村振興是當下正在實施的國家戰略。鄉村振興與新農村建設是共同富裕的基礎。為了新農村建設和美麗鄉村建設，以及扶持農業產業發展，必須多渠道解決資金問題。因此建議設立共同富裕“鄉村振興發展基金”(簡稱“鄉發基金”)。并從資金來源、經營模式、項目管理等方面進行闡述，這對于實現共同富裕與鄉村振興中的資金瓶頸有著特別的重要意義。

總之，浙江作為全國共同富裕示范區建設才剛剛開始推廣。但是，目前浙江發展也仍然存在發展不充分、不平衡的矛盾，以及“短板”突出等問題。在這種情況下，我們通過分析和研究民營經濟對實現新農村建設與美麗鄉村發展的有效銜接，以及鄉村振興助力共同富裕會起到積極的推動作用。(本文為課題研究成果，課題研究人俞則忠系杭州市政協委員，中國民建會員，浙江英冠控股集團公司董事長兼總裁，高級經濟師!)